强基础 抓特色 创品牌

  努力打造全国一流政务服务平台

  一排排行政服务窗口依次排列、整齐有序,清晰醒目;一名名工作人员衣装整洁、面带微笑,答疑解惑;一项项业务流程按部就班、高效快捷,依序完成。走进平泉县政务服务中心的大厅,各个服务窗口前都排满正在办理或等待办理业务的市民群众,呈现出一派紧张、忙碌的工作景象。

  一、搭建一流服务平台,切实让群众好办事

  ——持之以恒推进硬件建设。2012年11月30日,占地10亩、建筑面积1.1万平方米的新政务服务中心大楼落成,设立服务功能区11个、服务窗口108个,入驻部门47个、入驻工作人员296人,设立了公共资源交易中心、行政效能监控中心、集中缴费大厅、政务信息公开窗口、“8890”家政网络服务中心、“12345”书记县长热线,打造成集行政审批、政务公开、效能监察、资源配置、绩效考核、集中缴费、信息查询、公益服务“八位一体”的综合性政务服务平台。

  ——精益求精完善标准化建设。为了提升审批服务质量,让群众办事有依靠、查询有依据,平泉县政务服务中心狠抓标准化建设工作,努力把审批权力放进制度的笼子,把服务固定在标准生产线上。2015年8月顺利通过国家标准委验收,被确定为国家级标准化示范单位。同年6月“投资项目全程代办”被确定为河北省地方标准,“平泉政务服务”被评为河北名牌。

  ——与时俱进强化公益服务平台建设。围绕拓展整体服务功能目标,中心筹建了“8890”家政网络服务中心和“12345”书记县长热线公益服务平台,与全省统一服务热线“961890”进行了并网,双轨运行。以“政府搭台、企业唱戏、市民受益”的模式,实现了供需双方的信息对接,构建了一个互动诚信的服务平台,实现了倾听市民心声,为市民直接办事,搭建了政府与市民的零距离接触平台。


  二、健全一流工作机制,真正为群众办好事

  ——不遗余力优化审批流程。一是推行业务受理单制度。申请材料符合规定的,予以受理,告知申请人办结时限;对申请材料不齐全的一次性告知需要补充的全部材料;对不符合法定形式的,告知不予受理的原因和依据。同时,制定了“重点项目绿色通道通行记录卡”。二是推进多部门联合审批。按照“一口受理、抄告相关、并联审批、限时办结、一次收费、统一发证”的要求,组织各审批部门从项目报批到竣工验收实行全过程跟踪服务,编制了重大项目联合审批流程图,实现联合踏勘、联合审图、联审会议、联合验收,将项目从备案到竣工验收的审批时限,由以前最短186个工作日缩减至54个。三是推出“多证合一、证后告知”工作机制。按照“三少、三快、三减”商事登记制度改革的目标,实行“一个平台、一表申报、一门受理、一窗发证”的一站式直通车服务,将组织机构代码证、税务登记证、营业执照、社会保险登记证、统计证“五证合一”。并推行发证后告知制度,拿到“五证合一”证件后,对下一步需要办理的涉及12个部门的26个所需证件进行告知。

  ——尽心竭力开展便民服务。一是审批事项目录化。每个入驻单位都制定了审批事项目录,注明了办事窗口、办事人员,使百姓一目了然,知道在那里办事、找谁办事。编制了服务指南,注明了办理事项的所需材料、办事流程、办理时限,使百姓知道怎么办事。二是推行便民代办服务。设立“一站三点”,实行首接责任、承诺服务、限时办结、跟踪回访制度。即办件当场办理,承诺件限时办理,确实不能办理的做好解释工作。

  三、完善一流运行体系,确保群众办成事

  ——公开透明推进互联网+工作。对原有网上审批和电子监察系统进行改造升级,扩展到现在的行政审批、行政执法、行政给付、行政复议和公共资源交易管理五套系统,把限时办件全部纳入行政审批系统进行网上审批,设立网上申报、办件公示、考核评估等栏目和在线咨询、在线投诉、办件查询通道,实现了对权力行使情况的自动绩效考核,形成了大厅受理与网上受理有机结合、大厅办理与网上办理合理分工、大厅咨询投诉与网上咨询投诉互为补充的工作格局。

  ——强化举措狠抓业务办结率。通过年初对窗口定目标、下任务,年终进行量化考核等措施,再造审批流程、精简审批程序。在坚持“五办”原则即“对符合法律法规的立即办、对法律法规不明确的请示办、对法律法规没有禁止的不拒办、对特殊情况变通办、对外地来本地区投资办企业的支持办”的前提下,开通了绿色审批通道,推行难事巧办、大事帮办、急事快办、特事特办,实行预约服务、延时服务、上门服务。截止目前,平泉县政务服务中心批办审批业务600余万件,日受理达5000余件,即时、限时办结率均达100%,群众满意率达98%以上。

  当前,平泉县政务服务中心正借助京津冀协同发展的有利契机,进一步创新思路、完善举措、乘势而为,努力为促进平泉经济社会持续健康发展、引领全省政务服务事业长足进步做出新的贡献。